Образовательный кластер «Иннокам» вошел в перечень приоритетных инновационных территориальных кластеров в 2012 году. В июне 2016 года глава правительства РФ Дмитрий Медведев подписал распоряжение о создании «Иннокама» и его дорожную карту.
Концепция «Иннокама» включает в себя создание инфраструктуры внутри четырех промышленных округов: Нижнекамского (предприятия «Нижнекамскнефтехим», «ТАНЕКО», «ТАИФ»), Набережночелнинского («КАМАЗ», «Форд Соллерс Холдинг»), Елабужского (ОЭЗ «Алабуга», «Форд Соллерс Елабуга») и Менделеевского («Аммоний»).
В «Иннокаме» должно быть открыто 218 тысяч рабочих мест.