«Задачей кластера, естественно, должно стать создание туристического продукта мирового уровня, способного привлечь нового туриста. Но хотелось бы сказать, что Волга дает возможности не только для круизного туризма — он все-таки сезонный. Здесь, как нам кажется, надо развивать и качественную прибрежную инфраструктуру, и базы отдыха, и загородные комплексы», — заявил Иванов в рамках XII Международной туристской выставки «Интурмаркет».
Он предложил создать рабочую группу под руководством Федерального агентства по туризму. Иванов отметил, что Татарстан, в свою очередь, готов активно принимать участие в ее работе и привлекать к ней институты и научное сообщество.
В 2015 году Иванов заявил, что в рамках ивестиционного проекта «Пять ветров» в Татарстане будет построено четыре туристических кластера на берегах Волги и Камы. Проект должен был реализоваться на основе государственно-частного партнерства, общий объем инвестиций должен был составить более 2 миллиардов рублей.
Год спустя Иванов заявил, что по одному из кластеров найден московский инвестор, на территории Верхнеуслонского района создана компания-застройщик. По его словам, объем вложенных инвестиций составил 258 миллионов рублей. Для остальных кластеров инвестор найден не был. Предполагается, что их реализация позволила бы увеличить поток туристов в республику до 3,8 миллионов человек к 2018 году. Кроме того, объем платных туристских услуг должен был составить 15,4 миллиардов рублей.