Впервые речь о таком сборе зашла в ноябре 2016 года. Тогда минпромторг РФ сообщил, что список продукции, на которую распространяется утилизационный сбор, могут пополнить 27 наименований, в том числе - относящихся к нефтегазовой промышленности. Компании должны будут раз в квартал отдавать государству 7% от стоимости проданной продукции. Предполагалось, что за 2017-2019 федеральный бюджет получит дополнительно более 170 млрд рублей, в то время как нагрузка на бизнес не вырастет.
В ноябре 2017 года минпромторг РФ приступил к разработке законопроекта. В министерстве сообщали, что это позволит решить ряд экологических проблем, в частности - создать основу для более продуктивного вторичного использования материалов.
Однако главы крупных нефтяных компаний не согласились с тезисами министерства. Как сообщает Telegram-канал, Игорь Сечин ("Роснефть"), Александр Дюков ("Газпромнефть"), Вагит Алекперов ("Лукойл"), Владимир Богданов ("Сургутнефтегаз") и Наиль Маганов ("Татнефть") написали письмо Медведеву, попросив не увеличивать нагрузку на и без того нагруженный их дивидендами бизнес.