Он уточнил, что глава государства может выступить как с посланием, так и со специальным обращением. Аналогичный шаг был, когда прошел референдум о присоединении Крыма к России. 18 марта 2014 года Путин попросил рассмотреть конституционный закон о принятии в состав России двух новых субъектов.
Заместитель председателя КПРФ Николай Коломейцев ждет, что обращение будет 29−30 сентября. Парламенту предстоит проголосовать за решения по присоединению новых территорий. Итоги во всех четырех регионах могут подвести в течение недели.