Вылезет ли Татарстан из выгребной ямы: депутаты готовятся к забегу против фекалий

Депутат Госдумы от Татарстана Айрат Фаррахов заявил, что если решением мусорной проблемы занялся он, врач и экономист, то это дает оценку качеству реализации мусорной реформы.

«Мы вступили в реформу, которая должна была заработать. Тарифы выросли. Свалок меньше не стало. Очень много людей с умным видом говорят на языке, который непонятен. Мы пытаемся добиться целей, чтобы мы перерабатывали мусор, не складировали его, но пока ничего не работает», — коротко резюмировал он итоги мусорной реформы. 

Республиканские депутаты во главе с Александром Тыгиным решили изменить эту ситуацию. Проблемными оказались 26 вопросов.

Мусорный пакет

По словам Тыгина, настолько большого числа изменений депутаты не готовили никогда. Народный избранник напомнил, что конечной целью реформы является сортировка 100% отходов до 2030 года.

Один из проблемных моментов — контейнерные площадки. По законодательству их расположение и благоустройство лежит на собственнике, по факту этим занимаются муниципалитеты. Но у них вечно нет денег. Депутаты хотят возложить эту ответственность на региональных операторов.

При этом парламентарии понимают, что у мусорных компаний денег на это тоже не будет, поэтому нужен «финансовый баланс». Один из шагов к его достижению —  приравнивание транспортировку мусора, это 70% от тарифа,  к регулируемому виду деятельности.  

По данным комитета по тарифам, стоимость транспортирования отходов составляет чуть более 200 рублей за кубический метр. При этом эксперты считают, что цена этой услуги должна быть гораздо ниже. Госрегулирование должно оптимизировать затраты.

Еще одним непаханным полем остаются полномочия субъектов. Сейчас до 80% свалок состоят из строительных отходов. Обращение с такими отходами никак не регулируется, регионы устанавливать правила в этом вопросе не могут. 

Тыгин предложил вывести строительные свалки в отдельную категорию и дать регионам возможность самостоятельно разбираться с ними.

Никому не нужными все это время были и «отходы от зеленых насаждений». Регоператор ими никогда не занимался, но горожане и дачники все равно приносили растительный мусор на контейнерные площадки. Теперь депутаты хотят расширить понятие «коммунальные отходы», добавив туда и его.

Что касается нормативов, то они по-прежнему под вопросом. Многие предприниматели недовольны тарифами и судятся с регоператором. Пока идут суды, по «неправомерным» начислениям никто не платит. В планах у депутатов — утвердить временные тарифы, которые будут действовать на период судебных разбирательств. 

Хаос рынка

Если для твердых бытовых отходов какое-никакое законодательство, но есть, то в вопросе с жидкими отходами отсутствует и это.

«Хаос рынка в худшей форме Адама Смита и „невидимой руки“. Мы не знаем кто, не знаем у кого, но точно знаем, что не туда. Экологическое давление чрезмерно. Государство вышло из этого регулирования и всех параметров», — заявил Тыгин.

По словам Тыгина, в России 65% жилья имеет централизованную канализацию. В селах этот показатель всего 18%. В Татарстане чуть лучше: с канализацией  70% жилого фонда и 22% сел.

Для вывоза отходов владельцам частных домов приходится вызывать машины ассенизаторов. Но тарифа на эту услугу нет. Как правило, в селе работает один частник, который сам решает, сколько будет стоить его работа, и выбора у жителей не остается. Все это усугубляется ростом ИЖС. По официальной статистике, в республике ежегодно сдается в эксплуатацию 15 тысяч частных домов.

«А какое количество частных построек нет ни в одной статистической базе? А если мы углубимся, какого качества эти выгребные ямы? Есть ли там твердое дно, как этого требует экологическое законодательство? Никто вам этого не скажет», — заявил с трибуны Тыгин.

В грандиозных планах Госсовета Татарстана наладить правовое регулирование с формированием полноценного цикла: тариф, транспортирование, очистка, утилизация отходов. Но пока вопросов больше, чем ответов.

Главный «народный» вопрос задал депутат от КПРФ Фадбир Сафин. Его интересовало, как это регулирование скажется на кошельке обычных граждан, и  нельзя ли установить предельную цену за куб, чтобы не задирались цены. Тыгин ответил, что в части строительства канализационной инфраструктуры к одноэтажному зданию это нереальный вопрос.

«Нужно делать локальные вещи по добыче, очистке и прочее. Но и здесь, вы удивитесь, но если вы дома поставите локальные очистные, то к ним законодательных требований нет. Есть аналогия с очистными, которые сбрасывает наш „Водоканал“. Будет логика доверия, что у вас стоит хорошее оборудование. Но мы знаем случаи с очистными в той же Ореховке, когда через 5 лет 700 домов стали сбрасывать неочищенные воды на рельеф», — говорит Тыгин.

Уже позже на пресс-конференции Тыгин заявил, что роста тарифов не предполагается. Этому должна способствовать методология тарифообразования, но для этого нужна поддержка населения.

Стоит отметить, что спикер Госсовета Фарид Мухаметшин говорил, что «не повышать тарифы, наверное, не удастся, но нужна государственная поддержка реализации этих инициатив — федеральная и республиканская».  

Зачем душить население

«Мы здесь сидим, чтобы улучшить жизнь населения, а оно, население, обращалось к вам?  Получается, что сейчас СВО, большое количество мобилизованных, из ковида только вышли, а мы нормативный тариф нарисуем, а к нему какой-нибудь региональный оператор-монополист прикрутится. Все будет как с мусором: тарифы выросли, а жизни не улучшили. Может не время эту тему трогать? Давайте ее до хороших времен оставим? Зачем душить население?», — задался вопросом депутат от «Справедливой России» Альмир Михеев.

Тыгин не согласился с таким мнением, заявив, что экологию не отложишь, а «масштаб горя» уже понятен, и действовать по-другому он не позволяет. Он поинтересовался у Михеева, нанимает ли тот к себе домой ассенизаторскую машину. Тот ответил, что у него есть канализация.

«Это ощущается. Если б вы жили в своем доме, и у вас были бы маленькие дети, стиральная машина и приходилось раз в месяц отдавать по 3-5 тысяч рублей в руки какому-то человеку… Может, он законопослушный и отвезет это нашему коллеге на „Водоканал“, на очистные, но, как правило, все везут в ближайший овраг», — заявил Тыгин.

Чтобы решить этот вопрос на все ассенизаторские машины планируют устанавливать систему «Глонас». Сейчас она есть на всех машинах для ТБО. 

«Мы упустили уже время. Поэтому надо бежать быстро», — заявил Тыгин.В итоге «за» новые инициативы высказались 64 депутата, против были 10 человек,  еще 2 воздержались.  Теперь республиканский Госсовет направит свои инициативы в Госдуму, а также спикеру нижней палаты российского парламента Вячеславу Володину и председателю правительства страны Михаилу Мишустину.