Лай по расписанию и визиты «по доносу»: что Татарстан готовит для друзей человека

Главное управление ветеринарии кабмина республики разработало проект дополнительных требований к содержанию и выгулу домашних животных.  Пока документ не приняли, но он уже вызвал множество споров и разногласий.

Лай по расписанию

Согласно документу, заводить животных в коммунальных квартирах можно будет только с письменного согласия всех собственников жилья. Держать собак на частной территории можно будет при условии, что они не смогут сбежать через ограду.

В проекте постановления говорится о том, какого размера должны быть домашние вольеры и каких животных необходимо выгуливать в наморднике. Плюс — что в квартирах запрещено организовывать передержки. 

Дети до 14 лет не смогут выгуливать собак без сопровождения взрослых. Аналогичный запрет может коснуться и лиц в состоянии опьянения. Выгул на территории школ, больниц, пляжей может быть запрещен полностью. 

Что касается режима тишины, то  владельцы будет обязаны требовать от своих собак молчания по будням с 22:00 до 6:00, по выходным с 23:00 до 6:00. И это еще не весь перечень нововведений, предусмотренных управлением.

Требования должны вступить в силу с 1 сентября 2023 года. О наказаниях за их нарушения пока ничего не известно.

Заниматься всем эти татарстанские власти планируют на фоне своих невыполненных обещаний касательно бездомных животных. Сейчас в Татарстане работают 19 приютов. Два из них  — муниципальные, остальные — частные.  

Приют на 400 собак, о появлении которого говорил глава Татарстана Рустам Минниханов, находится на стадии проектирования. Но уже сейчас зоозащитники уверяют, что этого будет недостаточно.

«А если к ним „по доносу“ придут…»

Если новое постановление вступит в силу, то «в квартирах и помещениях общего пользования в многоквартирных домах, а также на территории жилых домов, садовых земельных участков и гаражных кооперативов» будет запрещена организация пунктов временной передержки и гостиниц для домашних животных. Куда в таком случае, денут всех бездомных животных, собранных волонтерами, неизвестно.

«Интересно, как они собираются это сделать в отсутствии государственных приютов, которые должны быть по Конституции. Куда они денут этих „лишних“ животных?  По федеральному закону их усыплять запрещено, приютов у нас нет, частные приюты переполнены. Куда вести найденного маленького щенка? Сбитое животное? Если депутаты заберут их к себе — будет замечательно», — считает член общественной организации «Зоозабота» Эвелина Скрипочкина.

По ее словам, в российском законодательстве нет  понятия «временная передержка», «зоогостиница», «питомник». По какому критерию Татарстан собирается определять, что подходит под эту категорию — тоже большой вопрос. Также она отметила, что по закону человек может иметь неограниченное количество имущества, если не нарушаются права другого человека. Если гражданин содержит большое количество животных, но это никому не мешает, то «с какой радости чего-то запрещать?»

Основатель зеленодольского приюта «Кот и Пес» Альберт Галиев характеризует возможные перемены как «тупиковую ситуацию». Он напоминает: когда у УФСИН возникла история с кошками-наркокурьерами, которые бродили у колонии, отвозить их было некуда, и 50 животных забрали к себе волонтеры.

«Запрещать можно, но должно быть логическое продолжение: если запрещено держать здесь, то где разрешено? Власти никак не поймут, что проблема не в домашних животных. Есть большое финансирование, есть претензии к службам отлова, наверное, нужно разобраться в этой сфере», — считает эксперт. 

Основательница фонда защиты животных «Ангел бережет», член Московской ассоциации «Зооправо» Эльвира Кутуева также отметила, что со стороны властей запретить законом людям помогать, не дав им ничего взамен, это странно. 

«Это какая-то попытка помешать тем, кто занимается помощью. Многие бабушки-волонтеры,  помогающие нам, даже не слышали о таких законах, а если к ним „по доносу“ придут и напугают, то это будет страшная картина. А кто и куда денет животных-инвалидов? На улицу?», — задалась она вопросом.

«Случаи жестокого обращения увеличатся»

Зоозащитников смущают и планы по установке режима тишины для животных: собаке не объяснишь, что сейчас ночь и соседи спят.

«Это абсурд. Мне кажется, что так случаи жестокого обращения увеличатся. Данный закон дает право некоторым непорядочным хозяевам питомцев прикладывать к ним руку, чтобы они замолчали. Но это ведь собаки, они лают от природы. Кто придумал эти требования — непонятно. Сейчас за деньги в некоторых клиниках кошкам убирают когти, что будут делать с собаками — страшно представить», — говорит Кутуева.

Галиев также отметил, что новое постановление приведет к тому, что люди будут избавляться от животных. Ведь человеку проще выкинуть собаку на улицу, чем  решать проблему. Тем более если будут грозить финансовые последствия.

«У нас есть закон о тишине, когда соседям нельзя шуметь после 22 часов. Но что делать, если родился ребенок, который все время плачет? Чем права человека, у которого плачет ребенок, отличаются от прав человека, у которого лает собака? Если они пропишут, какие меры предпринимать, чтобы собака не лаяла, то попробуем соблюдать тишину. А пустая фраза не будет работать», — считает Скрипочкина.

Не туда воюешь

Экспертов смутили и другие пункты постановления. Например, размер будок для домашних животных. Зоозащитники заявили, что они за хорошее содержание питомцев. Но рекомендовали властям для начала проверить, как тратятся бюджетные средства и как тот же самый ИП Сергей Мадьянкин, который занимается отловом собак на более чем половине территории Татарстана, содержит пойманных четвероногих.

Предприниматель имеет дурную славу среди зоозащитников всего Поволжья. Многие напрямую называют его живодером. В сети есть петиции, авторы которых утверждают, что отловщик вопреки закону по-прежнему убивает собак, используя для этого дротики с ядом вместо снотворного. Других игроков на рынке республике нет, поэтому главы районов вынуждены заключать контракты с Мадьянкиным, а он их «на три буквы посылает».

«Проверили бы хоть раз, как он содержит животных, и как районы тратят эти бюджетные средства, прежде чем говорить частнику, какой размер будки у него дома должен быть», — заявила Скрипочкина.

Также Кутуева отметила, что постановление будет контролировать кабинет ветеринарии, и возникает вопрос, как они будут успевать пресекать выгул животных пьяными хозяевами, если даже сотрудники полиции, которые дежурят круглосуточно, не успевают приехать на вызов. 

Inkazan направил запрос в ведомство с просьбой прокомментировать ситуацию. Как только он будет получен, редакция его опубликует.

«Система живет своей жизнью»

Зооактивисты рекомендуют правительству республики вместо того, чтобы заниматься распечаткой новых актов и постановлений, построить новые приюты и провести контроль за работой исполнителей. Еще одним положительным шагом стала бы замена стерилизации на кастрацию бездомных животных, чтобы избегать не только дальнейшего появления потомства, но и собачьих свадеб.

С этим вопросом активисты обращались к премьер-министру республики Алексею Песошину. В ответ им сообщили, что в федеральном законодательстве прописана именно стерилизация, и самостоятельно менять это положение регион не планирует.

«Чтобы принимать не кабинетные законы, а реальные, их нужно продумывать со всех сторон. Рабочей группы нет, никто эту инициативу не поддержал, потому что это не только разумное зерно, но и прозрачность системы. Она у нас живет своей жизнью. Пока что эта система выдает поправки — как взрывы на солнце, которые непонятны ни мне, никому», — считает Галиев.

С начала СВО в сети появилось много кадров того, как российские военные и волонтеры забирают с пострадавших от воевых действий территорий брошенных животных, кормят их там и лечат.

«Люди, которые каждый день могут столкнуться со смертью, гораздо лучше понимают, что такое доброта и сострадание. Им это понятнее, чем тем, кто сидит в кабинетах», — считает Скрипочкина.

Любовь к котикам продемонстрировал и депутат Госсовета от Татарстана Эдуард Шарафиев, отправившийся в зону СВО. Впрочем, велика вероятность, что если подобранный им кот приедет в республику, ему тут не понравится.