Много было разных сил замешано: почему «загнивает» Адмиралтейская слобода
Многовековая история… благоустройства
Развитием Адмиралтейской слободы начали заниматься еще до 2006 года, когда в Казани сменилось муниципальное руководство. Новые чиновники предложили сформировать план по развитию Кировского района — на тот момент депрессивной территории.
В основном там проживали пенсионеры, многие промпроизводства почти не работали — это не располагало к активному развитию района. Тогда архитекторы думали, что в районе можно построить большое количество жилья и наладить транспортное сообщение.
Еще одним шагом стала бы расчистка старого русла Казанки, куда сбрасывали стоки промпредприятия. Вокруг него планировалось разбить парк на 82 гектара. По оценкам, еще в те годы это бы стоило 700-800 млн рублей. Весь проект рассчитывался на 8-10 лет, но практически сразу сошел на нет.
Новые попытки реанимировать территорию начались с 2011 года — именно тогда глава Татарстана Рустам Минниханов впервые дал такое поручение. В 2013-м в Казани разработали проект реновации слободы. Его планировали реализовать в несколько этапов: первый должны были завершить к Чемпионату мира по футболу и 300-летию Петровской верфи — в 2018 году.
При полной реализации концепции к 2030 году депрессивная территория должна была стать туристическим центром и местом для комфортной жизни 20 тысяч казанцев. Предлагалось использовать механизм частно-государственного партнерства, создавая условия для привлечения инвестиций. По оценкам разработчиков, с 2013 по 2030 годы нужно было вложить в слободу 12 млрд рублей.
К 2017 году городские власти еще раз обдумали свои планы. Депутат Казгордумы Альмир Михеев заявлял, что начать строительство в районе и развивать территорию невозможно: для этого нужно построить канализационно-насосную станцию. Казалось, что конца и края у этого эпохального проекта нет, но возведение станции завершили в 2021 году.
До этого даже некогда активисты не сильно верили в проект реновации. В 2019 году помощник руководителя региона Олеся Балтусова говорила, что обновление слободы может растянуться на 30 лет. В 2021-м глава Агентства инвестиционного развития Татарстана Талия Минуллина заявила, что многострадальный проект реновации лишился госфинансирования.
«Все упирается в финансы. Конечно, все нужно было развить еще до 2018 года, потому что тогда было 300-летие Адмиралтейской слободы, связанное с Петром I. Сейчас у города возможности есть и, я думаю, что развитие все равно в любом случае будет», — заявил в разговоре с корреспондентом Inkazan казанский историк и краевед Анатолий Елдашев.
По его мнению, Адмиралтейская слобода психологически находится на окраине, но сейчас перспектива идет туда. Исторически Казань образовалась именно на Казанке, поэтому развивать эту часть территории необходимо.
От «Дома со звездой» до Соборной мечети. Что происходит в Адмиралтейке
Городские власти не теряют надежды на возрождение слободы.
«Очень красивый и живописный район. Очень много старых зданий. В Адмиралтейке самый старый военкомат, там еще в в 30-х годах прошлого века построили татарскую гимназию, там находился вертолетный завод, сейчас эта территория активно застраивается компанией „Унистрой“ — там появится новое, современное, красивое жилье и детский сад. Это серьезная точка роста для города и для развития инфраструктуры целого микрорайона», — заявил глава Кировского и Московского районов города Сергей Миронов.
Он напомнил, что за последние годы в районе отремонтировали библиотеку на улице Клары Цеткин, поликлинику, детский сад.
После недавней прогулки по городу Минниханов поручил разработать проект «перевоплощения» заброшенного пожарного депо в центр для детей, занимающихся авиамоделированием. После пожара 2016 года оно стояло «законсервированным». Изначально постройку решили снести, но остановили процесс. Тогда в здании хотели открыть информационный центр развития слободы. Депо 30-х годов ХХ века — ценный градоформирующий объект. Сейчас исполком сообщил Inkazan, что у города пока нет четкого проекта и источников финансирования для объекта, поэтому говорить о сроках рано.
Рядом ремонтируется детский центр «Вертолет». По словам Миронова, у города сначала были планы все снести и построить заново. Но жители и архитектурное сообщество настояли, чтобы все было как раньше, но с современной начинкой внутри. После Нового года центр планирует распахнуть свои двери. Также на территории реконструировали Сад рыбака, вложив в него 170 млн рублей.
В слободе продолжает стоять полуразрушенное здание бывшего завода «Сантехприбор». Завод давно обанкротился. В 2019 году городской исполком опубликовал проект реконструкции Адмиралтейской слободы: территория предприятия должна была быть расчищена от старой застройки под новый жилой комплекс.
В казанском исполкоме Inkazan ответили, что в начале октября этого года управление архитектуры города рассмотрело концептуальное предложение развития территории. На месте предполагается жилая застройка с сохранением существующих исторически ценных градоформирующих объектов.
«Объект рассмотрен на заседании Градостроительного совета при главном архитекторе Казани, сейчас ведется доработка материалов с учетом замечаний», — сообщили в исполкоме.
Известный в Казани «Дом со звездой» также планируют расселить, по программе переселения из аварийного жилья, но сроков в городской администрации не называют.Жильцы ждут этого момента не первый год, а промедление администрации Кировского района с расселением обернулось уголовным делом.
Горбатый мост — один из символов района — в 2022 году пообещали снести. Ремонту он не подлежит, но и сроков сноса нет.
«Дефибриллятором» для территории стала Соборная мечеть, которую никак не могут «усадить» в городе. Объект, который планировали построить на месте парка «Кырлай», перенесли в Адмиралтейскую слободу. Эксперты вновь заговорили о депрессивности территории, но мечеть должна стать предпосылкой для ее развития.
Уже звучат идеи о том, что рядом с ней могут появятся исламский образовательный и общественный многофункциональный центры, многоквартирные и частные дома. Сроков, по традиции, нет.
Эксперты неоднократно обращали внимание, что при строительстве такого объекта потребуется новая транспортная инфраструктура. В городском исполкоме Inkazan сообщили, что, по Генеральному плану Казани, на территории Адмиралтейской слободы предусмотрена реконструкция участков улично-дорожной сети:
- улица Боевая — участок от городской больницы № 4 до улицы Клары Цеткин;
— улица Клары Цеткин — участок от улицы Боевая до проезда № 21;
— улица Набережная — участок от улицы Боевая до проезда № 21;
— улица Адмиралтейская — участок от проезда № 73 до улицы Клары Цеткин.
Но все это планируется сделать до 2040 года.
Почему все заглохло и куда все придет
«По Адмиралтейской слободе очень много планов и проектов. Не могу все пока озвучивать, потому что некоторые еще в рабочем порядке готовятся. Точно видел согласованное решение на строительство двух новых жилых комплексов, не могу не отметить сквер Столярова и памятник Бишбалте. Мы надеемся, что рядом будет реализован проект — благоустройство парка старого русла Казанки. Перспективы очень радостные, и надеемся, что мы сможем воплотить их в ближайшем будущем», — заявил Миронов.
О том, что район привлекательный, в разговоре с корреспондентом Inkazan рассказал и завкафедрой градостроительства КГАСУ Александр Дембич. По его мнению Казань становится одним из ведущих городов для туризма в стране, но в городе не так много мест, привлекательных для внутреннего туризма: это Казанский Кремль, Старо-Татарская слобода, Раифский монастырь. Адмиралтейская слобода известна тем, что больше 300 лет назад Петр I организовал там верфь, где был построен флот, который сыграл важную роль в военно-политических действиях.
«Казалось бы, воссоздай все это, частично верфь воссоздай в виде музея, это могло быть очень заметным место для привлекательности туристов», — рассуждал он.
Дембич вспомнил, что наработки по развитию территории, которые были сделаны в 2005 году, даже попытались реализовать. Тогда выделили около 500 тысяч на очистку русла старой Казанки, но потом все это затормозилось. К 2019 году из 2 км русла очистили 400 метров. И то не без проблем, например, приходилось вызывать саперов для изъятия неразорвавшихся снарядов.
«Попытались привлечь туда московских архитекторов, сделать проектное предложение, оно оказалось нереализуемо, а потом все заглохло. Много было разных сил замешано, часто противоборствующих друг другу, так все и встало. Конечно, сейчас можно было бы все работы возобновить, доработать все с новыми аспектами и развивать это слободу, подчеркивая ее историческую значимость и особенность, а не просто бездумно застраивая, к чему сейчас, похоже, склоняются. Это вопрос, который меня лично беспокоит», — сказал он.
По мнению эксперта, городу нужна комплексная программа развития Адмиралтейской слободы, которая была бы утверждена и принята правительством республики, мэрией Казани. И после все бы строго придерживались этой программы. Тогда это бы предотвратило типовую застройку жилыми домами.
В казанском исполкоме на запрос Inkazan ответили, что на территорию Адмиралтейской слободы разработан Проект планировки территории (ППТ) «Старое русло реки Казанки и Адмиралтейская слобода». Последние изменения в документ внесли в августе 2022 года. По этому документу предусмотрена очередность развития, однако сроков реализации ППТ не имеет.
В мэрии напомнили, что часть территории Адмиралтейской слободы находится в единой охранной зоне объектов культурного наследия, где запрещено строительство объектов капитального строительства, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и восстановление историко-градостроительной среды объекта культурного наследия. На оставшейся территории разрешено новое строительство с определенными ограничениями.
Сможет ли Соборная мечеть спасти территорию — вопрос спорный, но вселяющий надежду. Но и здесь есть проблема, сроки строительства Соборной мечети до сих пор не названы. Может, к этому времени город успеет сам себя застроить, и сохранять уже будет нечего.