Битва за мусор: исполком и бизнес воюют за территорию свалки в черте города

Ежедневно на полигон прибывает около 130 «Камазов» с отходами. По словам председателя комитета ЖКХ исполкома Искандера Гиниятуллина, в настоящее время город получил «уменьшенную копию Самосыровской свалки», которая представляет высокий риск для экологии города. Чиновник заявил, что управляющая компания эксплуатировала полигон «с нарушением всех существующих правил».

Гиниятуллин сообщил, что на территории свалки грунтовые воды проходят достаточно близко к почве. При этом инфраструктура, которая должна обеспечить соблюдение экологических норм, не работает. Насосы, существующие для откачки зараженных химикатами вод, засорены илом. Поэтому опасные вещества попадают напрямую в почву.

«Ущерб оценить непросто. Это отдельная работа», - сказал Гиниятуллин. По его словам, если на рекультивацию Самосыровской свалки потребуется около 300 миллионов рублей, то в случае с полигоном в Советском районе эту сумму можно поделить напополам. Тем не менее, в данный момент неизвестна даже предположительная сумма вложений города в эту территорию.

«Планов на вложения нет, так как нет имущества. Оно находится в руках захватчиков», - сообщил Гиниятуллин. Также неизвестно, кто будет вывозить мусор со свалки и рекультивировать вторую и третью карты свалки. Так, суд отказал исполкому в требовании вернуть занимаемый компанией земельный участок в первоначальное состояние.

Гиниятуллин заявил, что судебное решение предполагает снос возведенных на спорном участке построек. По его мнению, места складирования мусора также входят в реестр подлежащих уничтожению построек, так как слои отходов переложены специальной пленкой, а под их слоем проложена неработающая инфраструктура – трубы и насосы.

История спорного участка началась в 2002 году. Тогда земли Советского района города принадлежали Высокогорскому району Татарстана. Департамент внешнего благоустройства города взял территорию в аренду, затем передав ее «Казанской экологической компании».

«Казанский экологический комплекс» в свое время имел инвестиционный контракт с городом, что он строит мусоросортировочную станцию. Это была самая первая станция в Казани. Она действует и по сей день и достраивает вторую карту полигона. Был договор аренды земли. В 2008 году договор аренды не продлили», - сообщил Inkazan глава компании Артур Шанин .

В 2008 году границы города были изменены – Казань поглотила спорный участок, что привело к расторжению существующих договоров. По словам Гиниятуллина, компания могла продлить соглашение, однако вместо обращения в исполком города ее представители оформили право собственности на участок через администрацию Высокогорского района.

С этого момента началась длительная судебная тяжба между «Казанской экологической компанией» и исполкомом. Сначала Арбитражный суд республики признал недействительным заключенный ранее договор субаренды, а затем аннулировал право собственности на землю.

С 2009 года по настоящее время было вынесено 7 решений в пользу городского исполкома, однако компания не вернула землю в расположение муниципалитета. Несколько раз компания предлагала городу продлить договор аренды, однако, по слова Гиниятуллина, «это были другие споры».

«В свое время это был полигон «Самосырово», сделан проект. И выделение земли было, (по постановлению – Inkazan) кабинета министров РТ. Первую часть проекта оплачивал Экофонд. Вторую очередь мы оплачивали сами. Карту построили, а потом началось — как будто бы мы ее незаконно эксплуатируем», - сказал Шанин.

Согласно последнему решению суда, земля должна была быть передана городу до 29 июня текущего года. Исполком уведомил перевозчиков отходов о том, что доступ к полигону будет закрыт 5 июля. До настоящего времени ежедневно туда поступало около 1 тысячи кубометров ТБО, высота свалки достигла 20 метров.

«В судебном решении сообщается: если мы не сносим в установленный срок, то нам полагается штраф в 5 тысяч рублей в день до исполнения решения суда. Все просто и ясно», - прокомментировал решение глава компании.

Гиниятуллин заявил, что исполком будет добиваться вывоза мусора с территории полигона силами эксплуатировавшей его компании. Он сообщил, что мест для вывоза достаточно, приведя в пример полигон Восточный и свалку в Зеленодольском районе Казани. «Мы требуем постройки снести, остальное - не наше дело. У КЭК была станция по сортировке. Сейчас там работает другой оператор, но мощности есть», - резюмировал он.

Тем не менее, Шанин не согласен с представителями власти. «Места для захоронения нет. На полигоне «Восточный» одна карта, то есть, один котлован. Другой котлован не готов. Чтобы его построить, нужно года два. На Химической — так же. Одна карта полная, второй не построили. Куда он собрался вывозить?» - заявил он Inkazan.

Несмотря на то, что закрытие свалки не приведет к сбою в системе утилизации городских отходов и работе перевозчиков ТБО, это может стать причиной повышения тарифов для населения. Гиниятуллин не смог назвать жилые районы и предприятия, сотрудничающие с КЭК.

Однако согласно данным за несколько прошлых лет, тарифы компании на 30% ниже установленных. Так, коммунальщики берут около 130 рублей за вывоз одного кубометра мусора, в то время как частная компания – 80 рублей. «Стоимость вывоза мы не регулируем – это регулируют жильцы многоквартирных домов. Если плата за вывоз изменится, это с нами не связано», - сказал Гиниятуллин.

Шанин видит причину спора за территорию в разногласии с властями города. «Полигон изначально планировали. Это долгосрочная перспектива на 40 лет. Мы или они будут эксплуатировать его — какая разница? Он должен там быть. Другое дело, что «Казанский экологический комплекс», скажем так, идет вразрез с политикой города, то есть, город давно бы нас уже оттуда пнул. Сейчас у них не получается, все это в судебном порядке — хоть как хотят нас выдавить оттуда», - заявил он.

Представитель исполкома считает, что действия властей нельзя назвать давлением или искусственным перераспределением сил в среде компаний, занимающихся вывозом и утилизацией ТБО. «Мы просто вынуждены защищать свое муниципальное имущество», - подытожил Гиниятуллин.