Posted 15 апреля 2014,, 06:45

Published 15 апреля 2014,, 06:45

Modified 12 сентября 2022,, 03:56

Updated 12 сентября 2022,, 03:56

Мобильная атака: как бороться с sms-рассылками

15 апреля 2014, 06:45
Бесконечные sms-рассылки, ежедневные рекламные сообщения с предложениями произвести замену унитаза, обналичить материнский капитал, сделать косметические процедуры и не только — вполне обоснованно можно назвать мобильным sms-террором. Мы подготовили обзор о том, как можно бороться с этим «информационным недугом».

Для начала мы провели небольшой эксперимент, обзвонив сотовых операторов большой тройки:

1) По номеру 0500 связались с сотовым оператором компании «Мегафон». Выслушав нашу жалобу на рекламный sms-террор, менеджер рассказал нам о том, что с недавних пор у пользователей этой сотовой связи появилась бесплатная услуга, позволяющая блокировать все sms-спамы. Для этого нужно лишь переслать рекламное сообщение, которое мы получили, на короткий номер 1911. Как заверил нас оператор, абсолютно все рассылки подобного рода будут деактивированы и перестанут тревожить наш покой.

2) Звоним в компанию «Билайн» по номеру 0611: автоматизированная система, которая предлагает самостоятельно подключить услугу «Черно-белые списки», благодаря которой мы сможем отказаться от подписки с коротких sms-номеров, заблокировать доступ sms-сервисам (как платным, так и бесплатным), сохранив при этом право на получение уведомлений от банков и торговых центров. Более подробную информацию данная компания предлагает получить на сайте safe.beeline.ru. Услуга бесплатная.

3) С третьим крупным представителем мобильной связи, компанией «МТС», дела обстояли сложнее. Дозвонившись до оператора, по номеру 0890, мы получили следующую информацию: для блокировки и избавления от назойливых sms-рассылок нам посоветовали подключить услугу «Черный список», которая будет взимать с нашего мобильного счета ежедневную абонентскую плату = 1,5 рублям.

Часть 1 статьи 18 Федерального закона «о рекламе» запрещает распространение рекламы по сетям электросвязи в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи. Это допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом, реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием. Однако, практика показывает, что связаться с распространителями sms-рекламы просто-напросто невозможно.

В том случае, если сотовые операторы компаний, чьими услугами вы пользуетесь, бессильны и не могут обезопасить вас от назойливых sms-спамов рекламного характера, следует обратиться в ФАС России (Федеральную антимонопольную службу). Мы связались с представителями этой структуры территориального уровня, адресовав им несколько интересующих нас вопросов.

1) Сколько и как часто поступает жалоб на sms-рассылки рекламного характера от жителей Казани? Статистические данные за последние 6 месяцев.

В текущем году в Татарстанское УФАС России поступило более четырехсот жалоб на несанкционированную смс-рекламу.

2) В каких случаях стоит/не стоит обращаться в ФАС России?

В случае если вы хотите отказаться от получения смс-сообщений от фирм, магазинов, салонов и др., которым ранее давали свое согласие на получение от них какой-либо информации, то достаточно связаться с этой компанией и попросить прекратить рассылку в ваш адрес. Если же реклама продолжает приходить, то это повод обратиться с заявлением в антимонопольный орган.

3) В каком порядке выполняется жалобное обращение гражданина (поэтапно)? Что именно необходимо предоставить?

Для установления нарушения и привлечения виновных к ответственности антимонопольному органу необходимо обладать достаточными доказательствами. Это:

— заявление абонента о получении им рекламы посредством электронной связи, с указанием номера телефона, на который поступило смс-сообщение, а также номера телефона или буквенного обозначения, с которого поступила реклама;

— изображение рекламы, поступившей абоненту (фотография, скан-копия смс-сообщения и т.д.);

— подтверждение факта поступления рекламы абоненту (детализация услуг связи от оператора, содержащая указание на факт соответствующего соединения);

— информация об отсутствии согласия абонента на получение такой рекламы;

— сведения о лице (лицах), распространившем такую рекламу.

Все эти сведения должны быть приложены к заявлению в антимонопольный орган.

4) Каков алгоритм рассмотрения, решения обращения?

Антимонопольным органом направляются соответствующие запросы информации в адрес операторов мобильной связи с целью установления рекламораспространителя, после чего антимонопольный орган принимает решение о возбуждении дела по ч.1 ст.18 ФЗ О рекламе либо об отказе в возбуждении дела.

5) В каких случаях дело может дойти до суда?

В случае, если ответчик не согласен с решением антимонопольного органа, он обращается в суд.

6) Возбуждаются ли уголовные дела? В каких случаях?

Антимонопольный орган не обладает полномочиями на возбуждение уголовных дел.

7) Как бороться с рекламными sms-распространителями, нарушающими ч.1 ст.18 Закона о рекламе?

Не оставлять свои контактные данные на различных сайтах, быть внимательным, подписывая договоры, анкеты и проч.: как правило, в них уже указано согласие гражданина на получение смс-рекламы.

8) Какова доля «вины» компании сотового оператора в рассылках подобного рода? Могут ли сотовые операторы являться соучастниками sms-спамеров?

В случае, если сотовый оператор рассылает смс-рекламу без согласия абонента, он несет ответственность за нарушение части 1 статьи 18 Закона о рекламе.

9) Сколько в Казани компаний, которые занимаются sms -рассылками? Есть ли в ФАС база данных «черные списки» юр/физ лиц, занимающихся подобным бизнесом? По возможности укажите, пожалуйста, хотя бы основные из них.

Антимонопольный орган не ведет «черных списков» лиц или организаций, занимающихся смс-рассылками

10) Какова система штрафов физ/юр лиц за нарушение ч.1 ст.18 Закона о рекламе на 2014 год? Если на компанию наложен штраф, куда/к кому направляется эта сумма (непосредственно к гражданину, обратившемуся с жалобой)?

Сумма штрафа на юридическое лицо составляет от 100 000 до 500 000 рублей. Штрафы перечисляются в бюджет (60% — в республиканский, 40% — в федеральный).

[mceAuthor]Фото из открытых источников [/mceAuthor]

"