Министерство образования РТ и ФГУП «Спецсвязь» заплатят в бюджет 5,3 млн рублей

Дело возбудили в декабре 2016 года. Министерство образования РТ заключило контракт с Федеральным государственным унитарным предприятием «Главный центр специальной связи» (Спецсвязь) как с единственным поставщиком услуг. Стороны заключили контракт на оказание услуг по доставке экзаменационных материалов (КИМ) досрочного и основного периодов проведения ЕГЭ. Сумма контракта – 5,3 млн рублей. Внимание Федеральной антимонопольной службы привлекло то, что контракт был заключен на безконкурсной основе.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 93 Федерального закона №44-ФЗ «О контрактной системе», безконкурсное заключение контракта возможно, когда необходимые услуги оказывает одна компания. В Татарстане услуге по доставке КИМов оказывают две компании. Ответчиков признали виновными в ограничении конкуренции на рынке.

В 2015 году минобр Татарстана заключил такой же контракт с татарским республиканским управлением инкассации (РУИ). В 2016 году в министерстве образования РТ снова предложили РУИ участвовать в аукционе на право оказания услуг по доставке материалов к ЕГЭ-2016. В марте 2016 управлении сформировали и отправили коммерческое предложение, однако, в РУИ не получили извещения о проведении закупки на данную услугу. В июне 2016 министерство образования РТ уже заключило контракт со "Спецсвязью".

Минобр РТ и "Спецвязь" обязали прекратить нарушать антимонопольное законодательство, а также перечислить в федеральный бюджет 5,3 млн рублей в качестве возмещения ущерба причинённого в результате выявленного нарушения.

Обе организации подали заявление в апелляционную коллегию ФАС России, но там решение местного суда были признаны законными. В дальнейшем минобр РТ и "Спецвязь" проиграли аппеляции в арбитражном, апелляционном и кассационном судах, а окончательное решение вынес Верховный суд РФ.