Posted 26 декабря 2016,, 15:33

Published 26 декабря 2016,, 15:33

Modified 11 сентября 2022,, 08:44

Updated 11 сентября 2022,, 08:44

В России разработали программу реформы медицины за 900 млрд рублей

26 декабря 2016, 15:33
Эксперты РАНХиГС и НАФИ создали Стратегию развития здравоохранения до 2035 года. Она предполагает усиление позиций страховых компаний, уточнение бесплатных гарантий медицинской помощи, всеобщее лекарственное обеспечение и приватизацию больниц. Об этом со ссылкой на текст документа сообщает Газета.Ru.

фото: riakchr.ru

Предполагается, что данные меры приведут к повышению качества медицинских услуг, увеличению продолжительности жизни с 72 до 79 лет и привлечению частных инвестиций в сферу здравоохранения. Стоимость проведения реформы оценивается в промежутке от 841 до 917 миллиардов рублей.

В качестве ключевой позиции в документе указана балансировка программы государственных гарантий. Она заключается в четком описании гарантируемых гражданам медицинских услуг. Эксперты предлагают исключить определенные виды медицинской помощи из бесплатного перечня. В свою очередь, на ряд других услуг предлагается создать очередь, согласно которой в первую очередь будет оказываться максимально эффективная жизненно важная помощь.

Помимо этого, в рамках ОМС предлагается выделить специализированную систему для самозанятых и работоспособных, но неработающих россиян. Эта система будет покрывать только крупные медицинские риски. По подсчетам экспертов, данная мера позволит сэкономить 6,3% средств, расходуемых государством в этой сфере.

Вместе с этим, предлагается официально разрешить гражданам доплачивать за повышение качества медицинской услуги. Это возможно только после принятия законодательной базы, существенно снижающей коррупционные риски в данной области.

В документе предлагается перейти на единую программу всеобщего обеспечения лекарствами, согласно которой государство будет оплачивать фиксированную стоимость международного наименования лекарства. В свою очередь, граждане будут обязаны оплатить разницу между фиксированной и реальной ценой препарата. Введение и функционирование такой системы обойдется России в 327 миллиардов рублей.

С целью повышения эффективности системы здравоохранения эксперты предлагают расширить полномочия страховых компаний и дать им возможность самостоятельно распределять деньги между медицинскими учреждениями. Помимо этого, Стратегия предполагает запуск процесса приватизации государственных учреждений здравоохранения. Согласно оценкам экспертов, стоимость этой меры варьируется в пределах 73-149 миллиардов рублей.

При этом чтобы защитить россиян от снижения доступности медицины, рассматривается создание сберегательного медицинского счета, в который будет перечисляться 1% заработка. Создание такой системы будет стоить 441 миллиард рублей.

Дополнительным источником дохода для фонда ОМС может стать расширение налоговой базы за счет частичной замены страховых взносов целевой частью налога на доходы физических лиц. Его планируется увеличить на 4%.

Поручение по разработке Стратегии до 2024 и плановый период до 2035 года Алексей Кудрин, возглавивший Центр стратегических разработок, получил от Владимира Путина. В настоящее время идет обсуждение выдвинутых в тексте Стратегии предложений, окончательная редакция будет утверждена по их завершению. Предполагается, что окончательный вариант документа будет представлен президенту весной 2017 года.

"