Во время действия этого ограничения страховые взносы направляются в полном объеме на финансирование страховых пенсий, при этом не формируются пенсионные накопления. Эти действия направлены на то, чтобы снизить трансферты из бюджета в Пенсионный фонд России (ПФР).
При этом правительство неоднократно заявляло, что во время действия моратория не снижается объем пенсионных прав граждан.