Арбитражным судом РТ, а затем и апелляцией было поддержано обвинительное решение УФАС по РТ по итогам дела в отношении этих фирм. «Главтатдортранс» создал для этих организаций преимущества, считает ФАС.
Дело было возбуждено по признакам нарушения Федерального закона «О защите конкуренции». Внимание антимонопольщиков привлекли закупки «Главтатдортранса» на линии электроосвещения автодорог после внеплановых проверок у заказчика и ООО «СО „Тозелеш“».
Как выяснилось, формируя закупочную документацию, «Главтатдортранс» делил все объекты на две закупки. При этом он распределял их так, что более 75% получал победитель в лице «Тозелеш» и до 25% — СК «Форсдорсвет». Новых объектов с каждым годом становилось все больше, но пропорции продолжали оставаться теми же. Такое сотрудничество практиковалось с 2013 года.
Было установлено, что подобную схему использовали и при исполнении договоров энергоснабжения. Организации становились победителями на одних и тех же торгах и еще до проведения аукционов присоединяли новые электросетевые объекты. Работы проводились на основании актов, которые якобы были подписаны. При этом «Главтатдортранс» обозначал еще на этапе торгов, какие конкретно объекты будут оформлены как новые.
ФАС также выявила неэффективные траты бюджетных средств, которые были выделены на содержание линий освещения. Средняя стоимость за 2016−2018 годы в несколько раз превысила стоимость такого же содержания на федеральных автодорогах. С учетом того, что каждый год на эти цели выделяется более 200 миллионов рублей, можно было бы неплохо сэкономить, указали в ведомстве.
В результате этих «совместных» усилий фирм «Тозелеш» и «Форсдорсвет» сразу два конкурентных рынка в течение нескольких лет были недоступны для других. Ведь заявиться на закупки Главтатдортранса могли только те, кто мог обеспечить и содержание линий, и исполнение договоров электроснабжения. «Тозелеш» и «Форсдорсвет» оставляли за собой обслуживаемые ими же объекты по максимально возможной цене.
По данным «СПАРК-Интерфакс», ГКУ «Главтатдортранс» принадлежит министерству транспорта и дорожного хозяйства Татарстана. Директором является Эдуард Данилов, этот пост ранее также занимал действующий глава минтранса РТ Ленар Сафин. Компания была зарегистрирована в 2001 году, через три года была реорганизация.
Ранее в УФАС по РТ рассказали, на каких заказчиков чаще всего поступали жалобы при проведении госзакупок. Возглавляет этот антирейтинг «Главтатдортранс». Больше всего претензий было предъявлено в адрес государственных и муниципальным заказчиков, их уличили в 566 нарушениях. Чаще всего нормы проведения конкурса не соблюдались республиканскими заказчиками.