«Погребенные заживо»: почему детские площадки Казани утонули в снегу

Найди меня, если сможешь

В 2020 году Глава Татарстана Рустам Минниханов запустил региональную программу по благоустройству дворов «Наш двор». К 2023 году в регионе привели в порядок 4339 дворов. Практически во всех из них появились детские площадки с малыми архитектурными формами: горками, качелями и каруселями. Их содержание легло на плечи управляющих компаний, но те, по мнению части горожан, не справляются.

Еще в 2021 году Центр общественного контроля в сфере ЖКХ республики Татарстан провел мониторинг по уборке снега. Тогда выяснилось, что 75% жителей недовольны качеством очистки именно детских площадок, в 2022 году цифра выросла до 81%.

В начале 2024 года архитектор-градостроитель республиканской программы «Наш двор» Вероника Ямилова совместно с представителями администрации Советского района Казани прошлись по дворам для проверки качества уборки. Но, удивительным образом, на их пути встречались только положительные примеры.

По факту в части казанских дворов забираться на горку, если она, конечно, полностью не засыпана снегом, нужно по наледи на ступенях. Карусели, качалки-весы вмерзли в сугробы, а вокруг обычных качелей образовались ямы, из-за которых на них нормально не сесть.

Например, в начале января жители казанских дворов по улице Химиков жаловались, что их детский городок полностью засыпало снегом, а кто его должен убирать, неизвестно.

Подобная ситуация сложилась на улице Карбышева, где воспользоваться детскими площадками практически невозможно: все утонуло в снегу. В таком состоянии в прошлом году они простояли до весны. Работает на участке УК «Танкодром».

Жалобы есть и в социальных сетях. Так, на улице Сахарова, 15, мало того, что коммунальщики во время уборки двора от снега снесли забор, так они еще и свалили весь грязный снег на детскую площадку. Территорию обслуживает управляющая компания «Азино-сервис».

Кто должен убирать детскую площадку от снега

Вопрос по уборке снега на детских площадках оказался сложным. Решить, кто виноват и что делать, не могут даже юристы.

По словам Руслана Бурумбаева, адвоката московской городской коллегии адвокатов «Адвокат Премиум», управляющие компании должны убирать от снега дворовые территории, пешеходные дорожки, места массового прохода людей, а также детские площадки и подъездные пути к социальным объектам.

«Да, управляющие компании обязаны убирать детские площадки не только летом, но и зимой. Несмотря на то, что дети в холодное время года меньше проводят времени на улице, необходимо поддерживать площадки в безопасном состоянии», — считает Бурумбаев.

По его словам, уборка включает расчистку территории от снега и наледи, обработку ступенек и горок антискользящим покрытием, а также проверку состояния игрового оборудования.

«Это обеспечивает не только комфорт, но и безопасность детей во время зимних игр и развлечений на площадке. В случае сильных снегопадов может потребоваться дополнительная уборка, чтобы обеспечить безопасное и комфортное перемещение жителей», — говорит эксперт.

Цивилист Александр Савин также убежден, что следить за состоянием детских площадок, в том числе и убирать с них снег зимой, должны управляющие компании. По его словам, это является их обязанностью даже тогда, когда горки и карусели не сходят в состав общего имущества.

Причем близость к конкретному дому не имеет значения, — площадка все равно находится в составе общего имущества. Такое решение было принято судами еще в 2012 году.

Практикующий адвокат Екатерина Горшкова поясняет, что детские площадки могут располагаться как на придомовой территории, то есть на земельном участке, на котором располагается многоквартирный дом, так и на отдельной территории.

В случае, если детская площадка находится на земельном участке, относящемся к дому, обязанность по уборке снега лежит непосредственно на управляющей компании, в ведении которой находится дом. Если же площадка не относится к придомовой территории, то обязанность по уборке лежит на городских службах.

Чтобы узнать, как работает эта практика в Казани, редакция Inkazan направила запрос в пресс-службу города. В городском исполкоме ответили, что в обязанности жилищников: УК, ТСЖ, ЖСК в зимнее время входит расчистка дворовых проездов, площадок перед подъездами и пешеходных дорожек.

Очистка детских площадок от снега не предусмотрена. Кто же тогда должен их расчищать, мэрия уточнять не стала.

Что должны убирать управляющие компании от снега зимой

Юлия Антонова, исполнительный директор Национальной ассоциации зимнего содержания дорог, в разговоре с корреспондентом Inkazan рассказала, что, согласно жилищному кодексу, придомовые территории, в том числе дорожки на спортивных и детских площадках, должны расчищаться управляющими компаниями или ТСЖ. Делается это в рамках исполнения заключенного с собственниками договора управления.

Что должна делать управляющая компания:

• один раз в сутки — очистка тротуаров придомовой территории от снега толщиной до 2 см в дни без снегопада;
• один раз в два дня во время гололеда — очистка тротуаров от наледи и льда;
• один раз в сутки во время гололеда — посыпка ПГМ;
• один раз в месяц в течение зимнего периода — механизированная уборка придомовой территории.

При этом Антонова уточнила, что по стандартному договору о содержании площадок, оплата рассчитывается только за весенне-летний период года.

По мнению эксперта, нужно иметь в виду, что договором управления не предусмотрено содержание детских игровых и спортивных площадок в холодный период. Поэтому собственники квартир его не оплачивают. Однако зимой УК, согласно договору управления, должны проводить расчистку пешеходных дорожек, расположенных на детских игровых и спортивных площадках, от снега.

«Кроме того, решение о порядке содержания детской игровой площадки в зимнее время может быть принято на общем собрании собственников жилья, где также можно установить виды работ и периодичность их выполнения. Копию протокола жители могут направить в управляющую организацию для исполнения», — говорит эксперт.

Ранее глава Кировского и Московского районов Казани Сергей Миронов жаловался, что все затраты на вывоз снега с территорий многоквартирных домов не входят ни в один тариф. За это нужно платить отдельно. ТСЖ приходится соглашаться на это, иначе город их наказывает. Если говорить об управляющих компаниях, то там все зависит от того, какие у них отношения с городом.

По словам руководителя татарстанского Центра общественного контроля в сфере ЖКХ Михаила Застелы, качели и карусели в Казани зимой непригодны для использования.

«Понимаете, даже если управляющая компания и должна это все расчищать, у нас нет дворников, да и куда снег девать? Почистить детскую площадку можно только лопатой, никакая механизация не пройдет, поэтому это просто не реально. Народ, конечно, может требовать, но никто чистить не будет. Тут, дай Бог, чтобы просто двор прибрали», — считает Застела.

Действительно. Чего мы размечтались.