Итоги года - 2017: люди и события. Айрат Нурутдинов и республиканский фонд поддержки

В этом году Банк России одну за одной отозвал лицензии нескольких татарстанских банков. Среди них - "Татфондбанк" и "Интехбанк", а также "Анкор банк", "Спурт", "Татагропромбанк" и "Камский горизонт". ОТ банковского кризиса в республике, пострадали как частные лица, потерявшие часть своих накоплений, так и предприниматели.

В начале мая этого года глава минэкономики РТ Артем Здунов заявил, что выдача микрозаймов и участие в программе льготного лизинга, которые использовались в качестве мер поддержки бизнеса, пострадавшего от кризиса, недостаточны. Он сказал, что правительство РТ рассматривает вариант компенсации потерянных вкладов и депозитов за счет земельных активов республики.

Еще 26 апреля глава РТ Рустам Минниханов на встрече с президентом РФ Владимиром Путиным предложил создать организацию и передать ей земли, использовав их в коммерческих целях, она направит вырученные средства на возмещения вкладчикам. Эту схему одобрил комитет по экологии и природопользованию Госсовета РТ.

Эксперты назвали проект мертворожденным, заявив, что достаточное количество участков для передачи можно найти только в отдалении от города. Поэтому развитие бизнеса и реализация крупных проектов, которые могут привлечь достаточные для выплаты возмещений средства, будет проблемной, даже если власти проведут к землям коммуникации.

29 мая Минниханов подписал указ о создании Республиканского фонда поддержки обманутых дольщиков и вкладчиков финансовых организаций (РФП). В Совет вошли председатель Торгово-промышленной палаты РТ Шамиль Агеев, замглавы минземимущества РТ Сергей Демидов и замглавы минстроя РТ Владимир Кудряшев. По словам председателя совета фонда, помощника главы РТ Айрата Нурутдинова, они работают бесплатно, а поддержку фонду оказала «одна из крупных республиканских компаний».

Карьеру Нурутдинов начинал в комитете по управлению коммунальным имуществом исполкома Казани, работал замглавы исполкома и возглавлял Кировский район столицы Татарстана. В 2009 году Нуруртдинов был назначен первым замминистра земельных и имущественных отношений РТ, а в 2012 году стал помощником главы РТ. Там он возглавил попечительский совет Государственного резервного фонда земель при главе РТ.

В начале июня Нурутдинов и Здунов провели первую закрытую встречу с пострадавшими вкладчиками татарстанских банков. На нем стало известно, что фонду передали 759,2 гектаров земли близ лесопарка «Лебяжье» в районе Аракчино. Однако, чтобы размежевать и разбить этот участок на 25-30 лотов, понадобится около двух лет, в течение которых к нему проведут коммуникации. Нурутдинов заявил, что это самая перспективная площадка в городе для развития жилищного строительства. Под, предположительно, индивидуальное жилищное строительство будет отведено 500 гектаров.

В этом же месяце на первом совете фонда был выбран его руководитель. Им стал глава компании «Центральный Депозитарий РТ» Рустем Ибрагимов, рекомендованный Нурутдиновым. В интервью Inkazan он сообщил, что участок находится в коммунально-складской зоне и практически не имеет ценности для инвесторов. Фонду будет необходимо изменить вид разрешенного использования территории, внести изменения в генплан Казани.

Глава фонда сообщил, что согласно самому оптимистическому прогнозу участки будут выставлены на продажу не ранее чем через 1,5 года. Однако примерную стоимость их называть не стал, так как «они исходят из финансово-экономической модели». Он также не стар рассуждать о возможном влиянии инфляции на размер компенсаций. «Говорить об инфляции в данном случае неуместно – сколько заработаем, столько и раздадим», - сказал он. Нурутдинов заявлял, что фонд рассчитывает получить от продажи земель 12-15 млрд рублей.

Ибрагимов призвал обманутых вкладчиков активнее включаться в реестр кредиторов. Именно на него фонд будет опираться при формировании перечня лиц, которые имеют право на поддержку. Он сообщил, что вкладчики могут обратиться в фонд минуя вхождение в реестр. Однако руководство фонда хотело бы «чтобы до этого они исчерпали все законные методы». При этом связаться с фондом могут не только жители Татарстана, но и пострадавшие граждане других республик, где были открыты отделения рухнувших банков.

В июле фонд в качестве основной меры поддержки рассматривал денежные выплаты. «О какой-то определенной сумме компенсаций пока говорить очень рано, потому что фонд на сегодняшний день ничего не заработал. В идеале хотелось бы компенсировать все и всем, но мы реалисты и понимаем, что это недостижимо», - заявлял Ибрагимов.

Аналогичное мнение высказывал и Нурутдинов. «Я думаю, это такой социальный договор, неофициальный, что мы все-таки помогаем, своих не бросаем, стараемся помочь. Сейчас мы будем обсуждать саму форму поддержки, и там тоже этот вопрос заложен: в какой степени оказывать поддержку, чтобы минимизировать ухудшение жизни? Мы же не говорим о том, чтобы полностью эти миллиардные задолженности погасить», - сказал он в интервью «Бизнес Online».

Однако в сентябре, после подведения первых итогов, Нурутдинов заявил, что фонд способен погасит долг большинства вкладчиков «Татфондбанка». Согласно данным сформированного реестра кредиторов, большая часть суммы сосредоточена у малой группы лиц, в то время как долги перед рядовыми вкладчиками не составляют столь значительной суммы, как ожидалось ранее.

Сбор информации касательно дольщиков вело правительство РТ, однако члены фонда были включены в соответствующую рабочую группу. «Что касается дольщиков, то в качестве одного из способов поддержки, на мой взгляд, стоит рассматривать финансирование завершения строительства конкретного дома», - заявлял он Inkazan.

Нурутдинов заявлял, что правительство намеренно решило помогать дольщикам и вкладчикам посредством одного фонда: республиканские власти уже используют механизм поддержки участников долевого строительства через выделение земельных участков. Кроме того, по его словам, разделять выделенные земли между этими двумя группами, а тем более создавать два фонда было бы неправильно.

В октябре пресс-служба РФП заявила, что неустановленные лица незаконно собирают деньги за регистрацию в реестре фонда. «Фонд рекомендует незамедлительно сообщать обо всех подобных случаях в правоохранительные органы. Сотрудники юридического отдела РФП безвозмездно окажут помощь в подготовке заявления в полицию», - говорилось в сообщении.

Казанское отделение фонда открылось в сентябре этого года и работало с вкладчиками «Татфондбанка» и «Интехбанка». Хотя Нурутдинов заявлял, что обращаться за помощью могут клиенты всех банков, зарегистрированных в Татарстане. Единственный вопрос возник в связи с крушением «Булгар банка», который на момент отзыва лицензии был зарегистрирован в Ярославле.

Спустя несколько дней после открытия фонда Нурутдинов пришел на проходящий в Казани митинг обманутых дольщиков и вкладчиков, где ответил на их вопросы. За первые 4 дня работы в фонд обратились 58 человек, в том числе 34 физических и 24 юридических лица. В ноябре организация произвела первые выплаты тем юрлицам, которые предоставили полный пакет документов. Общая сумма выделенных средств составила более 812 тысяч рублей.

В декабре РФП выплатил 29 организациям-кредиторам «Татфондбанка» и «Интехбанка» около 4,6 миллионов рублей. На конец года общая сумма выплат составила 9,7 миллионов рублей. Эти деньги получили 62 клиента проблемных банков. Всего в РФП было подано 683 заявлений на сумму в 90 миллионов рублей.